Чаще всего происходит из-за того, что производитель старается экономить на всём и добавляет совсем мало хлорной извести. Цена у неё копеечная, но при масштабном производстве какая-то экономия получается конечно же. Другой причиной может быть несоблюдение сроков и технологии хранения "Белизны". Если упаковка не обеспечивает полную герметичность, то отбеливатель постепенно "выдыхается" и там остаётся вода с запахом хлорки. То же бывает, если упаковка долгое время пролежала на солнце или поблизости от отопительных приборов.
Покупайте Белизну в виде геля, она менее подвержена улетучиванию хлора или просто купите на Озоне упаковку хлорной извести и разводите её как вам надо, там цена пакета в двести рублей с мелочью, этого хватит очень надолго и заменит некачественную белизну.