Ни по какой и причин отсутствия технологии множество.
Во-первых для обустройства основания нужен песок, песок имеет естественную влажность, влага в песке замерзает и это будет не песок, а кусок льда.
Наледь между швов брусчатки, весной всё на выброс, брусчатка просядет.
Укладка в зимний период брусчатки это грубейшее нарушение всех норм и технологий.
Выход только один, но это уже частичная "зимняя укладка" брусчатки.
Основание готовится в тёплое время года (к примеру бетонное основание), ибо снимать верхний слой промёрзшей земли это архи сложнейшее занятие.
Песок и щебень так же трамбуется в тёплое время года.
Место укладки накрывается каким-то огромным навесом, под навесом работают тепловые пушки, вот это вариант.
Но конечная стоимость укладки брусчатки будет просто "золотой".
Некоторые "мастера" советуют добавлять соль в песок, вариант конечно, но что делать с высолами эти же "мастера" не говорят.
Не советую даже пробовать укладывать брусчатку в морозы, сухая смесь песка и цемента из-за влаги в песке схватывается коркой, весной вся работа на выброс.