Смотря о каком заборе из сетки-рабицы идёт речь.
К примеру вот вариант секционного забора с использованием сетки-рабицы.
Низ, как и верх, как и боковины секционные свариваются из металлического уголка, сетка фиксируется (и снизу тоже) толстой проволокой и приваривается.
Если не секционный, то как вариант вставляют между ячеек специальные "прожилины", можно из арматурного прутка, прутки (проволока-катанка, или арматура) вставляются и сверху и снизу сетки-рабицы и крепятся к столбам забора, можете в самые нижние ячейки.
В любом случае (и даже если это секционный забор) сетку надо натягивать, что бы не было провисания.
Проволока крепится по ходу монтажа сетки-рабицы, то есть разворачиваем и крепим рабицу к столбам и одновременно продеваем прутки.
Вот это в целом, а в общем Вы зря беспокоитесь, низ сетки рабицы это не проблема, если куплена "правильная" сетка, лучше берите оцинкованную, или с полимерным покрытием, такая сетка не боится контакта с влагой.