Если я правильно Вашу проблему понял, то постараюсь ответить, хотя было бы здорово приложить фото(для конкретики и наглядности)...
В магазине продаются шпильки различного диаметра и гайки с шайбами для них.
Делаете боковые щиты опалубки. Размеры(длину, высоту,толщину и т.д.) выбираете по конкретному месту установки.
Кладете оба щита друг на дружку и просверливаете отверстия под диаметр шпильки.
Отрезаете шпильки, предварительно накрутив на них гайки и надев шайбы(они останутся внутри конструкции) вставляете между щитами.
Снаружи опять накручиваете шайбы и гайки.
Получаете короб, толщину которого можно регулировать.
Шпильки можно вставлять в короб с нужным шагом.
Их можно перевязать внутри опалубки вертикально и горизонтально,получив внутренние клети для прочности бетона.
Когда раствор схватится, наружные гайки и шайбы снимают.
Щиты опалубки снимают, а остатки шпилек срезают.