Боюсь что такой потолок требует замены листов гипсокартона.
Ровнять такие листы нет смысла. Шпатлёвка скорее всего отслоилась, размок гипс и бумага на листах.
Кроме того, следует смотреть состояние потолка за гипсокартоном.
Возможно понадобится сушить, обрабатывать потолок от грибка.