Возможно Вы приобрели некачественный держатель для туалетной бумаги, на внутренней стороне присосок есть изъяны (бугры, впадины, наросты).
Тут лучше или весь держатель променять полностью, или пробовать срезать бугры ножом.
Возможно не правильно рассчитали нагрузку на держатель, это может быть держатель с одной присоской, или же держатель с 2 присосками.
Лучше с двумя, он выдерживает бОльшие нагрузки.
Или же присоски крепились в швы кафеля, контакт между поверхностью присосок и плиткой не достаточно плотный, отсюда и проблема.
Возможно не правильно подготовили поверхность под монтаж держателя.
Помимо того что кафель должен быть чистым и сухим, поверхность нужно обезжирить и только после этого устанавливать держатель.
Из личного опыта могу добавить, не стоит надеяться только на присоски, нужна дополнительная фиксация.
Я покупал вот такой
силиконовый санитарный герметик "Момент" (бесцветный, прозрачный) и фиксировал держатель на него.
Адгезия у него, великолепная.
Подготовка почти та же, но обезжиривается не только кафель, но и внутренняя поверхность присосок.
Герметик наносится с "горкой" на центр присоски и далее прижимаем держатель к кафелю.
И самое главное, не крепите держатель в швы плитки.
Если всё равно проблемы с держателем на присосках, продолжаются, то лучше купить более качественный держатель с механическим креплением.
Придётся просверлить отверстия в плитке, забить дюбеля и закрутить шурупы, но такое крепление просто на порядок надёжней присосок.
Кафель сверлится сверлом по стеклу и плитке, я покупал копьевидные свёрла.