Вначале нужно определиться о какой воде идёт речь, скважина бурится под питьевую воду, или нужна вода техническая (такой водой поливают огороды, или же её используют для изготовления различных строительных растворов и.т.п)
Далее нужно определиться о каком регионе идёт речь, могут быть нюансы в зависимости от региона, по глубине скважины для бурения которой не требуется разрешение.
А целом перед тем как бурить скважину нужно определиться есть ли вообще вода на Вашем участке даже если есть скважина у Ваших соседей, не факт что вода будет присутствовать и у Вас (на Вашем участке).
Если нужна техническая вода (для технических нужд) то скважина бурится сравнительно не глубокая и разрешение получать не нужно.
Верхноводный водяной слой не входит в перечень полезных ископаемых, поэтому и разрешение получать не обязательно.
Но при бурении такой скважины важно учитывать, во время засухи Вы рискуете остаться без воды вообще.
Для бурения более глубоких скважин (от 20 метров в нашем регионе) нужно получать разрешение.
Но уточните глубину бурения скважины без разрешения в органах Вашей местной власти.
При использовании скважин глубиной свыше 20 метров, нужно получать разрешение и регистрировать скважину в иных случаях на владельца накладывается серьёзный штраф.
Но важно учитывать "геологию" определённого участка, в некоторых местах и более глубокие скважины (30-40 метров) не требуют получения разрешительных документов.
И плюс полностью оплачивается материальный ущерб от бурения скважины без разрешительных документов, а сумма компенсации того самого ущерба значительно выше суммы штрафов.
Добыча воды, бурение скважин описаны вот в этом
регламентирующим документе "закон РФ о недрах".