Сауны и бани нельзя располагать в повалах многоквартирных домов (Ваш случай).
Что можно? В законах, актах, указах, правилах и так далее есть перечисление чего нельзя, всё остальное можно.
Нельзя:


Нет такого документа в котором перечислено "можно".
Можно не большие парикмахерские, пункты по приёму белья, но не прачечные и не химчистки, можно магазины, но с оговорками, нельзя магазины торгующие химией и легковоспламеняющимися материалами.
График работы, разрешённых магазинов до 23. 00.
Можно кафе, кинотеатр, конференц-зал, но посадочные места до 50-и человек, если кафе, то без музыкального сопровождения (кушаем в полной тишине).
Можно часовую мастерскую.
Можно спортзалы, бильярдные (график работы до 23-х часов).
Нельзя рыбный магазин, но можно любые другие (есть оговорки) которые по площади не превышают 400-т квадратных метров.
В подвалах можно расположить склад, но не с горючими материалами (к примеру продовольственный магазин и при нём склад, это можно).
Можно интернет-клубы разместить в подвале.
В подвалах можно разместить офисы.


Подвалы многоквартирных домов, это общая собственность жильцов дома, всё что можно, с лёгкостью может стать нельзя, если так решат на общем собрании.
Поэтому перед открытием любого бизнеса, в подвале, необходимо в первую очередь собрать общее собрание жильцов дома и от каждого получить письменное разрешение, без этого документа, остальные получить не возможно.