Без актов на скрытые работы - работу можно считать не выполненной, потому что каждая работа которая остается внутри например арматура должна сдаться подрядчиком заказчику в виде выполненных работ на устройство армирования будущего железобетона, либо после бетонирования должна быть доказана что армирование выполнено по проекту - арматура заложена проектная, расстояние между прутьями арматуры соблюдены, закладные детали установлены правильно и выполнены их антикоррозионная защита.
Т.е. акты скрытых работ - это доказательство того что можно доказывать несколькими подписями дорогостоящую разборку возведенного сооружения, и дорогостоящие обследования в данном примере железобетона.
В принципе если нет такой проверки можно отступить от проекта и в бетон заложить все что угодно, с целью заработать и лишь бы сделано деньги получили и ушли, а там хоть трава расти, а кто сделал как сделал потом докажи, что ни так!
P.S: Заказчик дает работу - будьте добросовестны в его исполнении - это деньги, которые через договор выплачиваются подрядчику, и если не согласен подрядчик с суммой указанной в договоре и акты на скрытые работы нет желания составлять, тогда лучше сразу отказаться от такой работы - от этого зависит жизнь людей и безопасность эксплуатации зданий и сооружений. А самое главное спокойный сон без инсультов и инфарктов.
На счет ремонтных работ смотря, что заменяете, в принципе можно обойтись и дефектной ведомостью, ну а если ремонт косаемо конструктивной части здания - несущих частей (балки, перекрытия) с заменой арматуры, усилением балок и т.д. - тогда обязателен проект и смета на производство работ.
По дефектной ведомости - на косметический ремонт не составляется акт на скрытые работы в случае, если объемы работ указаны и не превышены указанного в дефектной ведомости и обе стороны, т.е. и заказчик и подрядчик согласны что могут обойтись без актов на скрытые работы - указывается в договоре подряда!
В принципе составить акты на скрытые работы важно, для того чтобы потом доказать что действительно выполнены данные работы, и если например под окраской остаются штукатурные работы отдельными местами - и особенно, если это деньги бюджетной организации, тогда акты на скрытые работы - обязательно!
Важно помнить - акты на скрытые работы - это основной документ от которых зависит финансовая сторона подрядчика, а вдруг заказчик откажется от объемов выполненных работ, поди докажи - когда поезд ушел, например вместо подрядчика сходит умный дядя и подпишет акты скрытых работ вместо подрядчика выполнившего работы, тогда кто получит финансы?
