"Вентиляции и так хватало?
Может на пятом этаже и хватало, но, когда с пяти этажей льётся всё на балкон первого этажа, то да следующего дождя просохнет вряд ли...
Думается мне, что это не самая главная причина.
Главная причина - забота о детишках, чтобы они не пролезли через ограждение, пока не достигнут возраста, чтобы соображать как это опасно и от нерадивых родителей, которые во время праздничных застолий могут просто забыть о детях, открыв балкон и вентилирую квартиру в жару.
Осенью, если балкон сырой днём и пропитан влагой - ночными заморозками будет рвать цемент пола балкона.
А, стали жильцы делать ограждение глухое(кто во что горазд) дабы скрыть всякий хлам и бардак на нём от проходящих с улицы граждан и соседей.