В нашей стране как и в других странах мира существуют определенные нормы строительства на которых базируются основные правила. Это касается и строительства перил и ограждений для всех видов строений на территории Российской Федерации, этим документом служит Государственный стандарт Союза ССР ГОСТ 25772-83,
"Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия"
Так же существует еще один нормативный документ СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". В этих документах речь идет о постройке перил и ограждений, высота ограничивается размерами указанными в них это - 1м. 20см. Если лестницы внутренние то высота 90 см.