Если называть вещи своими именами, то использование воды в обход счётчиков это воровство.
И в некоторых случаях просто штрафом не обойтись, помимо административной ответственности могут привлечь и к уголовной, с реальным сроком заключения.
Если воду воровали постоянно, диаметр труб водопровода значительный, то значит причинён значительный ущерб компании которая занимается поставкой в этом случае воды.
Или сделают полный перерасчёт то есть за всё время использование воды + полученную цифру умножаем на действующий тариф и ещё раз умножаем на 10.
В итоге сумма штрафа может перевалить за 300 тысяч рублей, максимальная сумма штрафа для физического лица миллион.
Но важно учитывать, нет одной и конкретной цифры по сумме штрафа рубль "плавает", сумма не фиксированная.
Так же советую ознакомиться с уловным кодексом РФ, если точней статья 165 уголовного кодекса.
Вот она
для ознакомления, статья предусматривает или принудительные работы и штраф, или лишение свободы сроком до 2 лет, или условный срок и штраф.
То есть законодательство в этом плане очень серьёзно защищает поставщика и как правило (в 90% случаях) любой суд встаёт на его сторону.