Утепление такого балкона влетит Вам в копеечку, т.е. потребует немалых расходов. Я сознательно опускаю вопрос с разрешением на обустройство такого балкона, полагая, что оно уже у Вас есть, коль скоро Вы уже перешли к утеплению. Рамы лучше, точнее необходимо, сделать из энергосберегающего профиля. Обязателен в наших российских условиях двойной стеклопакет и, конечно же, надо обустроить тёплые полы. При наличии этих базовых составляющих у Вас на балконе будет зимой - весна.